Diseño y planificación de la sensación de seguridad del dominio público en Ciudad Juárez, México

Abstract

El objeto de la exploración de este caso de estudio es analizar las causas y las posibles mejoras en la actual sensación de inseguridad perceptible en el espacio de dominio público de Ciudad Juárez, desde el diseño y la planificación urbanas. El interés recae en avanzar en la comprensión del proceso que conduce a la sensación de inseguridad urbana, en una ciudad marcada por la violencia relacionada con las desigualdades y el crimen organizado, para darle respuesta desde el campo del urbanismo. El marco teórico se articula en los lineamientos de la Nueva Agenda Urbana y la Política Nacional de Suelo mexicana, junto con la aportación de Jane Jacobs a la comprensión del espacio de la vigilancia pasiva. La metodología utilizada contempla el contraste entre el estudio del marco legal y urbanístico de aplicación sobre la ciudad, y el estudio analítico de la calidad de la urbanización, la morfología urbana y el sistema de parques o zonas verdes de dominio público. Los principales resultados indican que la ciudad creada (y que se tiende a seguir creando) genera situaciones propicias para la inseguridad, pese a la existencia de una política adecuada, en la forma de exclusión social. Las zonas verdes están al margen de las áreas de centralidad urbana, donde no hay comercio, de modo que se desincentiva su uso y la vigilancia pasiva, creando espacios inseguros.