Resumen
Las Organizaciones de la Sociedad Civil en Chihuahua han desarrollado un proceso de reflexión e innovación en
cuanto a estrategias de participación en el espacio público y en el posicionamiento de sus demandas sociales en la
agenda oficial. En esta investigación, se analiza el origen y los cambios provocados por la implementación de las
políticas económicas neoliberales en México y su correspondencia con los registrados en la relación entre el Estado
y la sociedad civil, en particular, con sus organizaciones. Se expone el caso del Plan Estratégico de Juárez como
ejemplo emblemático en los procesos de adaptación, innovación e incidencia en la toma de decisiones, y se
argumenta a favor de una lógica de adaptación y resistencia ante las políticas neoliberales del Estado Mexicano, a
través de la definición, negociación y renegociación con sus instituciones.